列文森:英國需要獨立媒體監督機構

大法官列文森

大法官列文森發佈有關竊聽醜聞的調查報告及對媒體監督機制的建議。

多家英國媒體被指非法竊聽醜聞曝光後由政府授權啟動的、由大法官列文森主持的獨立聽證調查周四(11月29日)正式發佈了調查結果報告。

列文森大法官在報告的新聞發佈會上首先指出了現行英國媒體行業內部自行監督機制所存在的種種弊端。

他隨後建議建立一個新的有政府立法支持的媒體自主監督機制,並呼籲政府能在跨黨派團結基礎上根據調查報告結果秉公決策。

列文森大法官堅持說,聽證的自始至終無人建議全面立法管制英國的新聞媒體,破壞歷時300多年的新聞和言論自由傳統。

批評政媒一家

列文森大法官指出,他在竊聽醜聞調查聽證的過程中發現有不少政界人士與媒體關係過於密切。

他還表示,現行有關游說團體的監督管理政策不夠透明,因此可能給公眾造成政府決策受到媒體左右的印象。

列文森大法官建議政府對症下藥,改革游說團體管理政策,在允許媒體有正常游說權的同時,增加政府聽取游說團體意見以及決策媒體所有權時的程序透明度,以便增進公眾對政府決策公允性的信心。

他還表示,只有增進透明度和公信力,才能長久確保英國媒體的整體多元化、透明度和可信性。

自由與監督平衡

列文森大法官建議建立一個全新的媒體自主監督機構,以確保媒體行業標準的實施以及公眾受媒體的侵害得以糾正。現任各媒體的編輯不得參與這一監督機構。

他說新的媒體監督機制應得到立法的支持。

列文森大法官還說,立法將首次寫入政府有保護新聞自由的法律責任。

此外,還將有使這一媒體自主監督機構獲得認可的獨立程序。這一程序將向公眾保證媒體監督機構在認真履行其職責,保證這一機構的獨立和有效。

列文森大法官要求英國媒體行業加入有法律約束效力的仲裁程序,這一仲裁程序將迫使媒體有效的處理解決對它們的投訴。

他認為新的監督機構將最終符合英國媒體和公眾的長期利益。

各方反響

英國媒體以及竊聽案受害者代表在新聞會發佈後的第一時間普遍對列文森調查報告和改革建議表示歡迎,認為報告和建議是公平和有理的。

呼籲維護民權自由的組織也對報告反對政府直接管理媒體的建議表示欣慰。

列文森法官在新聞會結束前還呼籲政府正面對待他的報告和建議,在取得跨黨派支持的基礎上立法改革現行媒體監督機制。

此前有報道稱,聯合政府內部在如何立法監督和監督機制等問題上存在較大分歧。

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