
兩岸之間容易解決的問題已經解決了?(台灣總統府相片)
ECFA(兩岸經濟合作框架協議)的議題熱度似乎尚未退燒,但是兩岸談判「先易後難」是不是已經到了「難」的時候了?
台灣和中國大陸簽署了ECFA,這不但是兩岸60多年來最重要的一個協議,同時也是兩岸關係的一大突破。
不過,突破也就意味著台灣總統馬英九所說的兩岸往來「先經後政」、「先易後難」的情況到了新的階段。
而這個新的階段是否就是到了「政」的地步?這在學術界成了個熱議的研究題目。
不足之處
英國皇家國際問題研究所邀請了台灣和英國的學者就兩岸關係未來的走向作了討論。
曾經擔任台灣外交部長、現任台灣國策研究院院長田弘茂認為,兩岸在馬英九擔任總統之後,來往速度加快許多,下一步的發展如何的確值得關注。
與會的英國學者休斯則說,在台灣的朝野政黨未能取得共識之下,使得台灣在面對中國大陸的時候,處在一個較為不利的地位。
另外一位英國學者菲勒的看法則是,目前台灣朝野未能就大陸政策達成共識,成為了一種包袱,而馬英九執政也未能像前總統李登輝執政時期一樣,讓朝野通過會議取得共識,奠定基礎。
一些學者認為,ECFA的簽署在台灣不但沒有凝聚共識,反而加深了朝野的對峙與分歧。
在這種情況之下,馬英九即使有意,也很難和中國大陸進行更深一層的交往。
另外一個比較難的地方是,2012年台灣將舉行總統大選,就算馬英九參加競選連任,因為是民主選舉,其結果還是難以預料。
同一年秋季,胡錦濤將從中共中央總書記位置上退下來,台灣方面也不清楚將由誰來接班。
未知因素
在這種 「霧裏看花」情況下,兩岸目前的熱絡氣氛是否還能繼續?有學者就認為,正是因為如此,所以胡錦濤必須在下台之前做好框架,讓接班人可以依循路線前進。
但是也有學者擔心,兩岸能夠達到今天的局面,就是靠模糊解釋,一旦有了路線可以依循的話,反而就失去了這個模糊解釋的空間,不見得是好事。
而中國大陸是否會希望在2012年之前讓兩岸關係更進一步呢?答案可能是「有當然好,沒有也無大礙」。
這是因為胡錦濤在任內已經做到了60年來中國曆任領導人都沒做到的成績,沒必要把這個 「傲人政績」當成籌碼,在卸任之前「賭上一把」。
不過胡錦濤的接班人可能就不一樣了,接班人就會有超越前任的壓力,但是要超越卻又很難。
因此部分與會的學者們相當關注北京政府接班人的態度,擔心未來的兩岸接觸和交流就必須走上政治的談判。
也有一些剛從中國大陸返回的與會人士認為,其實對北京而言,目前中國國內亟待解決的問題很多,故而相比之下,解決台灣問題並不迫切。
而且如果中國大陸開始要求政治談判的話,台灣也不是沒有阻擋的能力。
民主經驗
台灣如今已民主化,沒有人能夠一聲令下決定一切;與會學者表示,中國大陸雖然沒說出口,但是也了解到拉攏某個政黨是不足夠的。
所以國台辦設了政黨部門,旨在加強和台灣在野的民進黨的交往。今年迄今已經有8個省級領導赴台參觀和採購,目的就是深入台灣的民間,試圖改變一般的台灣民眾對中國大陸的印象。
一位參加討論會的學者表示,中國現在在經濟上已經非昔日之吳下阿蒙,台灣能保持領先的就是在民主方面的成就。
他明白地對我表示,在和中國交往的時候,台灣不必避諱強調自己在民主方面取得的成就,也應該表示樂於把民主的經驗和中國大陸分享。
這位未給姓名的學者說,因為要談政治的話,中國大陸也需要談一談台灣的民主發展。












