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香港觀察：特首施政報告何以缺共鳴？
香港行政長官曾蔭權剛在上星期發表了他上任後第5份的施政報告
香港行政長官曾蔭權剛在上星期發表了他上任後第5份的施政報告。這份報告是曾任期的中期報告，還有兩年多，曾蔭權便要交出行政長官的位置。
施政報告不是中國總理的政府工作報告，對香港人來說，最希望能夠在報告看到香港政府關注對自己關心的事情，並看看曾蔭權如何實踐對香港社會的承諾。
但諷刺的，在社會對施政報告的討論還不夠一天，行政長官便「爆醜聞」。
「港版阿扁」
曾蔭權在施政報告中宣佈用電市民將獲發節能燈泡現金券，在社會還沒有充份消化這個消息，便有香港媒體和環境保護團體質疑當中有利益衝突之嫌，因為特首的親家莫錦泉有代理節能燈泡業務。
這個「曾蔭權利益輸送」的討論轉移了整個施政報告的重點，由於現在的行政長官利益申報政策不包含姻親，所以有聲音表示曾蔭權並沒有犯錯。
但是部份有立法會議員則把曾蔭權比為台灣前總統陳水扁，說他們同樣都是透過姻親弊案去取得利益。報章《蘋果日報》更以「煲呔變阿扁？」作頭條。
為何以一份涵蓋多項政策的施政報告只落得是否出現了「港版阿扁」？如果細心看看報告的內容，或許不難理解。
政治口號多
和過去的施政報告有點不同的，是今次報告沒有了「派糖」的環節，「派糖」是香港政府常用的手法，利用提供好處如減免收費等，以增加政府的認受性和受歡迎程度。
但這次報告不只沒有「派糖」，重點都放發展經濟，大喊口號，像要大搞六大產業，對於一般香港市民，要記得這些產業的內容和口號，當然是有點困難。
報告極多篇幅提到香港在珠三角發展中的多種商機，對於和這些工種無關的市民，可算風馬牛不相及;而本身已在行業中的成員，由於很多措施早己公布，難免認為報告沒有新意。
在有一百二十八段的施政報告中，超過一半都是為香港在珠三角和全中國的角色定調，當中更不缺大陸政治喜歡的口號，又是四大支柱，又是六大產業，更重覆提及曾蔭權為香港定調的「進步發展觀」。
有論者便曾經笑言，這是否中國國家主席胡錦濤的「科學發展觀」的變奏？坦白說，這些定調對香港社會無甚意義。
過了十年，香港已經習慣，但習慣和接受與否是兩回事，根據香港大學進行的民意調查，今年這份口號特多的施政報告，也湊巧地成為了曾蔭權最不受歡迎的施政報告。
融入珠三角
香港融入珠江三角洲已經成為香港的命運，曾蔭權在報告的結語中表示：「未來十年香港將更快、更全面與珠三角融合，在經濟、文化、社會層面都進入新時代。」
對於這一點，香港主流社會已經由當初的抗拒、害怕，到現在的接受和準備。
只是當有些香港人仍然覺得自己是香港人，而不是大陸城市中的香港人，對報告自然沒有很大的興趣。結果「港版阿扁」一齣，立即引起了興趣，因為這涉及廉潔：一些香港很引以為傲的價值。
市民普遍意見認為報告沒有特別關注市民關切的問題，說到底是民主問題後放，這也惹來不論是親政府或是民主派的立法會議員的批評。
的確，把報告後半部份有關中環重建和鼓勵市民使用節能燈泡的部份拿走，這是一份有關珠三角經濟區發展的報告，適用於廣州深圳。
引入大陸人才
報告提出的六項優勢產業分別是：教育、醫療、檢測認證、環保、創新科技、文化和創意。
香港政府希望以國際社會對香港的信心，去推動認證產業。但是以中藥為例，要推動此產業，首要的條件是引入大陸的中藥專才，因為中藥要跟從國家的標準。
既然製造的就業和我沒有關係，如果你是一般的香港市民，又何必花太多精力去細看這份報告？
相反，若你是大陸居民，尤其是較富有的一群，這份報告提供不少相關的消息，如香港政府提倡招收內地生，廣州的《南方都市報》便在其有關的深圳報道表示：「赴港讀高中開了一條縫」。
香港的教育專家都承認這個措施為高中和大學收取內地生打開大門，只要解決住宿便沒有問題，因為父母可以自由行來港探望子女。
不只金融，其它產業如醫療等都是為引進更多大陸資金，如更鼓勵私人醫院，現在香港的醫院己經開始停收大陸孕婦，可見需求甚殷。
缺乏共鳴
當然不可說報告只為大陸服務，後半部份走回香港，其中以保護中環的環境最為社會討論，但問題是並非每個市民都在香港的核心中環工作，更遑論在此居住，現居香港的台灣文化人龍應台曾提出香港的「中環價值」，現在更得到證實。
至於和香港本身直接有關係，或者，說是無法與珠三角融合的政治改革問題、公平競爭法、貧富縣殊和市民醫療融資等問題，報告都只是三言兩語，沒有實際的內容便交待過去。
就算是被指為反對派的聲，都不會阻撓香港和珠三角的融合，但一份香港特首的施政報告，最重要的部份是否只是作為香港爭取入國家「十二五」規劃的宣告文件？
當主流社會對著沒有共鳴感的施政報告，那便難免讓討論焦點走往不相干的事情去了。
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