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英媒:中国国内政治冲击对外政策

中日公务船对峙

钓鱼岛争议升级,双方公务船对峙可能会增加。

英国《金融时报》网络版周三报道说,中国最高金融官员拒绝出席国际金融组织在东京召开的年会,显示中国国内政治削弱甚至阻碍中国在世界舞台上发挥越来越大作用。

由于中日之间的钓鱼岛冲突升级,包括中国人民银行行长周小川和财政部长谢旭人在内的多位中国财政高官在最后一刻,宣布不出席国际货币基金组织和世界银行在东京召开的年会。

在此之前,中国工商银行、中国银行、中国建设银行和中国农业银行已确定缺席会议。

国际货币基金组织中国部前主任、美国布鲁金斯研究所高级研究员普拉萨德说,“这一举动与中国一贯使用手中的各种经济和政治手段维护领土主权相一致。”

他说,“从国际货币基金组织和多边的角度来看,没有世界第二大经济体领导人出席会议,肯定是一个很大的打击。但是我认为这些国际组织仍然是中日争吵的旁观者。”

日本官员,西方外交官和一些中国官员都希望,随着中国反日示威结束,这场争吵将会降温,但是中国政府却加大乐批判的力度。

此外,中国政府几乎每天都派遣海监船前往有争议的海域,外交界越来越担心任何擦枪走火的事件或者误判,将会引发这两个亚洲最大经济体全面开战。

悉尼大学中国研究中心主任凯利·布朗说,“在北京的官员中有一些人对外交政策有很开明的想法,但是在中国最高领导层和决策者当中,就如何处理眼前的局势并没有开展理性的辩论。领导人都在作出急促反应,猛攻要害。”

中共十八大即将召开,北京的气氛是大张旗鼓地宣传爱国主义。

正像美国大选一样,候选人认为对华采取强硬态度能拉选票,中国领导人决不能让人感觉对日本示弱。

周小川举止温文尔雅,并能讲英语,过去就是因为对外国人过于温和而遭到激烈批评,要是现在跑到东京亮相,这是他绝对不愿去做的事情。

虽然北京不派官员出席多边会谈显得很小气,但是短期来看,付出的代价还是有限的。

经济学人信息部资深经济学家林德康表示,“上个月发生的钓鱼岛争议产生的后果持续的时间超过了预期。但是长期来看,中国对日本产品的热爱很可能会超越民族情绪,两国的贸易最终将恢复到危机前的水平。”

有关尖阁诸岛(中国称钓鱼岛)问题导致的日中对立,日本政府正在研究一份妥协方案,拟在坚持“不存在主权问题”这一原则的同时采取“认识到”中方主权主张的立场。

共同社周五(9日)报道引述消息人士透露,按照这一方案,日本政府可在不改变既有主张的同时对要求承认存在主权争议的中国予以顾及。但是,即便日方采取上述立场,中国方面能否接受并为改善关系采取行动尚难预料。

日本政府计划在仔细观察中方今后的态度之后决定是否提出妥协方案。

中国强烈要求日本政府取消对尖阁诸岛的国有化,日方则一直予以拒绝。在此情况下,中国全国政协主席贾庆林上月底在北京对到访的日本友好团体表示,日方应“正视钓鱼岛争议问题”。

日方对贾庆林的发言进行了分析,认为中国虽坚持要求取消尖阁诸岛国有化这一原则立场,但把近期目标定为使日本承认“存在主权争议”。基于这一判断,日本政府开始研究缓和对立的办法。

共同社报道说,日本政府在研究妥协方案时参考了1972年的《日中联合声明》。中方在该声明中表示“台湾是中华人民共和国领土不可分割的一部分”;日方对此仅表示“充分理解和尊重中国政府的这一立场”,没有就台湾的归属明确表明见解。

在尖阁诸岛问题上,如果日方表示“充分理解和尊重”中方的主张,将有可能被误解为“承认存在主权争议”。为此,日本政府考虑使用“认识到”这一表述,以避免与自身的基本立场产生矛盾。

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