分析：奥巴马在尴尬的气氛中访日

童倩

BBC中文网日本特约记者

美国总统奥巴马对日本的首次访问因日美两国无法就美军机场移址问题达成协议而无疑陷入尴尬境地。

日本民众期待奥巴马的来访

奥巴马原定星期四（11月12日）到访日本，但上星期推迟到星期五。

美国政府对日本解释说，奥巴马星期四要出席德州陆军基地较早前发生枪击案的死难者追悼会，因此被迫推迟出发时间。

推迟访问

日本首相鸠山由纪夫对此表示了理解。

不过由于奥巴马和鸠山星期六都要往新加坡出席亚太经合组织首脑会议，这意味着奥巴马虽在东京住一晚，但时间上加在一起约只有一天。

奥巴马在这一天时间里，既要与鸠山举行瞩目的峰会、也要按正式访问的礼仪与日本天皇、皇后见面，还要发表预定有关东亚问题的政策演讲，加上出席欢迎宴会等，行程匆匆。

这个“蜻蜓点水”式的初访是否奥巴马故意冷淡日本，可能只有他自己知道。

但在奥巴马访日前，日美关系在美军驻日冲绳基地转移、日本决定撤退援助反恐的军舰问题上不和与不快，却是众所周知的事实。

现实冲突与政治矛盾

二战后一直留在日本的美军基地因为噪音，以及军人与驻地居民的矛盾等因素在持续的和平环境中越发遭到日本人的反感。

1995年冲绳一名少女被美军基地的士兵强奸案激发了冲绳大规模的反美军基地、不满日本政府的运动。

日美两国政府开始谈判重新整编驻日美军的计划，去年当时的自民党政权与美国达成了驻冲绳美国海军转移到关岛、冲绳普天间美军机场转移到冲绳边野古湾的协议。

不过在转移关岛的费用问题上，日美国防部出现争吵，冲绳县也有显著的反对普天间机场县内转移的意见，致使协议至今未实施。

二战后的日美关系也一直是日本的政治问题。既有反对日美同盟的共产党、社会党（现为社民党）存在，也有广岛、长崎两个受美国原子弹轰炸地区的伤痛和因美国作为战胜国行使特权。

在日本成为经济大国后，美军基地、贸易纠纷等激发的民间不满，被政客和政党利用的成分。鸠山领导的民主党攻击自民党压制冲绳的不满与美国达成协议，并把修订日美协议写入了《政权公约》。

语中带刺

日本人抗议美军普天间机场在冲绳县内转移

鸠山政权要求重新讨论普天间机场转移问题令美国非常不快，美国国防部长盖茨10月在东京公开警告说，此举会严重影响日美同盟关系。

奥巴马星期一对日本官方电视台NHK(日本广播协会)说，他理解日本民主党也主张改变，鸠山政权希望激发政治变革、审视迄今为止的政策是当然的事。

不过他说，他相信鸠山政权最终得出的结论会是遵守日美协议，因为这最符合日本的国家利益。

奥巴马说，日美同盟是美国最重要的亚洲关系，他希望与鸠山首相一起继续更新和加强21世纪的日美同盟关系。

对于广岛和长崎期待主张废除核武器的奥巴马去当地访问和参观原子弹被害纪念馆，奥巴马表示此次行程过于仓促不能安排。

但他说广岛、长崎的记忆刻在了世界人民的心里，如果在他总统任期内有机会实现这一访问，对他是一种荣誉。

奥巴马还首次证实了美朝准备谈判的动向，他说白宫朝鲜问题特使博斯沃斯即将访朝，准备与朝鲜谈判的事务。

日本一直期待朝鲜问题放在朝核危机六国谈判中解决，日本官民都忧虑美朝直接谈判，会使日本丧失谋求解决朝鲜绑架日本人问题的机会。

骑虎难下

美国很清楚对日本来说，无论哪一个政权，否定日美同盟，就意味着要自力建设国防、要投入巨大开支，可能还要开发核武器。

哪一个政权可能都难以承受这些国防、政治、经济的风险。

鸠山政权从成立后到奥巴马访日不到两个月里，“疏远美国、接近中国”的最初声调已经降低，实际上已开始恢复“日美同盟是日本最重要的外交基础”的自民党旧调。

尤其在鸠山倡议的“东亚共同体”在10月中日韩三国峰会上没得到中韩两国具体回应以来更是如此。

奥巴马访日前，鸠山政权决定了未来5年援助阿富汗重建民生50亿美元的方针，也是为修复日美关系作努力。

不过，在民主党政权承诺修订日美协议和鸠山开始变调的动向中，冲绳反美军基地和要求修改《日美地位协定》的运动出现警惕和高涨的趋势。

上个周末，冲绳各地抗议集会蜂起，其中最大规模的宜野湾集会有2.1万人参加。

虽然日美政府已敲定奥巴马与鸠山会谈时不涉及敏感的普天间问题，但日美首脑难免在双方已公开不和的气氛中尴尬。

而鸠山更在既不能摆脱日美同盟外交，又不能背信国民的内政中骑虎难下。