El 11 de enero de 2002 llegaron a Guantánamo los primeros detenidos.

Vestidos con un uniforme naranja, ocupaban instalaciones precarias en un sitio conocido como "Campamento Rayos-X".

Poco después Estados Unidos informó que los combatientes confinados én Guantánamo, por estar fuera de territorio estadounidense, no gozarían de muchas de las garantías legales normalmente asignadas a los prisioneros de ese país.