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BBC Mundo
Miércoles, 30.08.2000.
Las "espinas" del plan


El aspecto militar del plan preocupa a muchos en todo el mundo.

El Plan Colombia es una estrategia de muy alto riesgo, en la que se puede lograr mucho o perder mucho, afirman los analistas.

Otros van mucho más allá y directamente afirman que este plan sólo empeorará la situación de Colombia, que sólo responde a intereses particulares y, peor aún, que extenderá el conflicto más allá de las fronteras del país.

De una u otra manera, este plan genera muchas esperanzas en unos, pero también mucha suspicacia en otros.

¿Guerra total?

(El Plan Colombia significa) un incremento de la intervención yanqui que puede conducir a la 'vietnamización'

Marcos Calarcá, portavoz de las FARC
Las rebeldes Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia (FARC) están entre los principales críticos del plan. Este grupo guerrillero, el más grande del país, mira a esta estrategia como parte de lo que considera el intervencionismo estadounidense.

Las FARC están involucradas actualmente en un proceso de diálogo con el gobierno pero han advertido que la aplicación del plan puede poner en riesgo al mismo.

El Plan Colombia "es un plan para la guerra y la guerra puede escalar a proporciones nunca vistas", dijo a la BBC el vocero del grupo, Marcos Calarcá.

Para este grupo guerrillero el plan es contra "el pueblo colombiano" y las FARC se defenderán, por lo que puede haber una generalización de la guerra y darse el fin del proceso de diálogo.

El analista y ex-canciller de Colombia, Rodrigo Pardo, reconoce que el proceso de diálogo puede ser afectado, aunque aclara que fueron las fuerzas guerrilleras las que iniciaron la costumbre de negociar mientras se arman y que no pueden esperar que el Estado colombiano haga lo contrario.

En todo caso, en lo que coinciden muchos expertos e involucrados en el conflicto, es que el plan tiene un alto tinte militar.

Pardo señala que no se puede negar que, por ejemplo, un 80 por ciento de la ayuda estadounidense va al componente militar de la estrategia.

Hasta ahora, además, se ha escuchado hablar más de cómo el plan fortalecerá al ejército, cómo se atacará al narcotráfico o se luchará contra la insurgencia. Muy poco se conoce sobre las estrategias de desarrollo o lucha contra la pobreza, advierten los críticos del plan.

Desplazados

Los campesinos cocaleros podrían ser afectados fuertemente por el plan.
Si la guerra se generaliza, no cabe duda de que el problema de los desplazados se agudizará.

Colombia es uno de los países con mayor número de personas expulsadas de su lugar de origen por la violencia, según datos de las Naciones Unides.

Las cifras oficiales hablan de más de un millón de desplazados y una agudización del conflicto hace temer que se produzca una explosión de magnitud.

Esto por supuesto, también preocupa a los países latinoamericanos, especialmente los vecinos a Colombia, que miran con recelo la posibilidad de ser invadidos por una gran ola de refugiados.

En este sentido se pronunció el canciller venezolano, José Vicente Rangel, para quien el aspecto militar del plan es "inquietante", ya que podría provocar el desplazamiento de millones de personas.

Cruzando fronteras

Pero, ese es sólo uno de los temores expresados por los países latinoamericanos, algunos de los cuales han dicho temer el surgimiento de un nuevo intervencionismo estadounidense.

Más aún, advierten que las actividades del narcotráfico podrían extenderse a sus territorios, debido a la presión que sufrirá en Colombia.

La policía fronteriza brasileña en el Amazonas será reforzada .
Esta preocupación también existe en Estados Unidos, el mismo New York Times advierte que la ejecución del Plan Colombia, generará tensiones en las fronteras por el posible movimiento de refugiados, narcotraficantes y guerrilleros.

De hecho, las tensiones están presentes. Ecuador tiene ahora una base militar cerca de la frontera colombiana, lo que es visto por muchos como una prevención del traspaso del conflicto colombiano a su territorio.

El refuerzo de frontera ya ha sido declarado por el gobierno ecuatoriano, que si bien no cree en consecuencias inmediatas del Plan Colombia en su país, teme la llegada de narcotraficantes.

"No queremos que la extirpación necesaria del cáncer cause una metástasis en Ecuador", dijo el canciller ecuatoriano, Heinz Moeller.

Brasil también está dispuesto a reforzar sus fronteras, como lo señalaban autoridades del gobierno de ese país.

Temor ambiental

Las críticas también se trasladan al ámbito del medioambiente. El hecho de que se empiece a utilizar químicos para destruir las plantaciones de coca y amapola hace temer por las consecuencias en regiones tan frágiles como la cuenca amazónica.

"La Amazonia tiene un ecosistema delicado y no puede estar sujeto a situaciones imprevisibles", afirmó el canciller brasileño, Luis Felipe Lampreia, a un periódico local.

La preocupación también es de los grupos defensores del medio ambiente: "Generalmente los cultivos de coca están cerca de los ríos, y si se usan agentes químicos para erradicarlos, van a entrar a la red de agua y afectar a todo el ecosistema", advirtió Leandro Ferreira, investigador del Fondo Mundial para la Naturaleza.

¿Un buen negocio?

A estos temores y críticas se agregan también las dudas sobre a quién favorece el Plan Colombia.

El periódico británico Financial Times señala en uno de sus artículos que detrás de esta estrategia está también el poder de la industria armamentista y petrolera.

Las compañías petroleras han estado entre los principales defensores del Plan Colombia

Carwil James, ecologista y defensor de los derechos humanos.
En el caso de la industria petrolera, no es secreto que los oleoductos de las compañías estadounidenses que operan en el país son uno de los blancos favoritos de la guerrilla.

A ello, hay que añadir que Colombia está urgida de inversiones en este campo para restaurar sus debilitadas reservas, algo en lo que Estados Unidos también está interesado.

Las compañías petroleras han sido unas de las principales defensoras del Plan Colombia, dice en el artículo del Finacial Times Carwil James, un investigador de un grupo ecologista y defensor de los derechos humanos.

Rodrigo Pardo, ex canciller colombiano, opina que en realidad el Plan Colombia surge de un interés legítimo de los gobiernos estadounidense y colombiano: el deseo de pacificar al país y eliminar el problema del narcotráfico.

Sin embargo, agrega, "es un hecho que después hubo presión de las empresas productoras de armamentos, sobre todo de helicópteros, para ser incluidas en el plan".

¿Hay dinero?

Siguiendo en el ámbito económico, otra de las grandes incógnitas de la estrategia es su financiamiento.

El costo total del plan es de US$ 7.500 millones, de los cuáles unos 4.000 millones piensa dar Colombia. Pero, ¿tiene el país estos recursos?

Es la pregunta que se hacen muchos analistas. Colombia sufrió fuertemente el impacto de la crisis financiera internacional y su Producto Interno Bruto (PIB), cayó marcadamente el año pasado, algo más del 4%.

Los analistas económicos consideran que será difícil que el país pueda generar el ahorro y los recursos necesarios para solventar este plan.

El aporte internacional es otro problema. A pesar de que Estados Unidos comprometió US$ 1.300 millones y los organismos internacionales y donantes europeos alrededor de 870 millones, hacen falta más recursos.

La tarea de conseguirlos, no obstante, será difícil. Para Europa, advierten los expertos, Colombia está más cerca de Estados Unidos y que es este país el que debe hacer el mayor aporte, de la misma manera que el principal esfuerzo en los Balcanes correspondió al viejo continente. Algo similar ocurre cuando se piensa en los donantes asiáticos.

Derechos humanos

El ejército colombiano tendrá que mejorar su récord de derechos humanos.
La reticencia en dar dinero, sobre todo de Europa, también tiene otra vertiente: los derechos humanos.

El temor de que el componente militar del plan fortalezca a un ejército que está acusado de violaciones a los derechos humanos es algo que está muy presente en Europa y otras partes del mundo también.

Los organismos pro derechos humanos hacen presión sobre los gobiernos europeos para que, al menos, existan garantías claras por parte del gobierno colombiano en este campo.

Por el momento, la administración estadounidense ha señalado que hay un esfuerzo por cambiar la situación, lo que justifica el desembolso de recursos.

Sin embargo, otros consideran que esta aprobación ha sido interesada y no corresponde con la realidad.

Al final, entre temores y esperanzas, se considera que el Plan Colombia está en la línea de largada. La visita del presidente Bill Clinton, para muchos, es la rúbrica final a su puesta en marcha.
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INDICE
Primera página
¿A qué juega Pastrana?
Qué opina Washington
Las "espinas" del plan
El debate en Colombia
Las cifras de la tragedia
El ABC del plan
Foro: ¿Salvación o destrucción?

ESPECIAL
Narcotráfico: industria global
Narcodatos: Colombia
 
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ELN
Departamento de Estado de EE.UU. (en inglés)
Human Rights Watch (en inglés)
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