BBC navigation

Шесть лет экономики с Путиным, или Как вылечить нервы

Последнее обновление: пятница, 4 мая 2012 г., 17:36 GMT 21:36 MCK
Изображение Путина и Медведева на капоте "Лады"

"У нас грядет эпоха перемен: новый премьер и новый президент! Сейчас это самая популярная шутка", - рассказал один бизнесмен в интервью Би-би-си

Главной задачей для российских властей в области экономической политики на ближайшие годы станет улучшение делового климата в России. Диверсификация экономики, стимулирование инвестиций в инновации, приватизация, снижение налогового бремени – все это направлено на то, чтобы поднять инвестиционную привлекательность страны в глазах инвесторов.

"Среди всех факторов развития, которые мы должны задействовать, на первое место поставлю состояние делового климата, формирование комфортной, открытой бизнес-среды – сегодня это, безусловно, нерв экономической политики", – заявил на недавнем заседании коллегии министерства экономического развития Владимир Путин.

Четыре года назад одной из главных задач, стоявших перед новым президентом и новым премьер-министром, была борьба с инфляцией, коррупцией и предотвращение сползания российской экономики в кризис, который быстро распространялся в мировой экономике.

Тогда Медведев еще не успел назвать американскую экономику источником всех зол (он сделал это на Петербургском экономическом форуме полтора месяца спустя), цена на нефть пока не достигла рекордной отметки в 140 долларов за баррель, а американский банк Lehman Brothers еще не успел рухнуть, обвалив всю мировую банковскую систему.

Из всех задач власти смогли осилить только борьбу с инфляцией. По официальным данным Росстата, в 2011 году она составила 6,1% – почти в два раза меньше, чем когда в России прошлый раз менялся президент.

О том, Нажать какой Владимир Путин видит экономику в ближайшем будущем, он поведал в начале года в серии предвыборных статей в российских газетах.

"Новая экономика России – это экономика диверсифицированная, где, кроме современного ТЭК, будут развиты и другие конкурентоспособные секторы. Доля высокотехнологичных и интеллектуальных отраслей в ВВП должна к 2020 году увеличиться в полтора раза. При этом высокотехнологичный экспорт России вырастет вдвое", – поделился своим видением будущей российской экономики Путин в статье "О наших экономических задачах" в газете "Ведомости".

В середине апреля Нажать министерство экономического развития предложило Владимиру Путину два сценария развития российской экономики. В первом – консервативном – экономика опирается на сырьевой сектор, который будет модернизирован, зато будут сокращаться расходы на науку. Во втором - инновационном сценарии, напротив, инвестиции в науку, образование и инновации будут увеличены.

При реализации второго сценария экономика будет расти быстрее, зато дефицит бюджета сохранится до 2030 года. Если правительство выберет консервативный сценарий, бюджет станет сбалансированным уже в 2015 году.

Бюджет без дефицита и инноваций

Медведев и Путин в пивном баре 1 мая

У иностранных инвесторов не такой большой выбор, в какие отрасли российской экономики они хотели бы вложиться

С выбором сценария для экономики правительство пока не определилось, но избранный президент неоднократно повторял, что роста дефицита бюджета допускать нельзя. Тем более, что никто сегодня наверняка не знает, будут ли инвесторы вкладывать в новые, диверсифицированные отрасли российской экономики.

"Крупный частный капитал добровольно не идет в новые отрасли - не хочет нести повышенных рисков", – признавал Владимир Путин в своей экономической статье в "Ведомостях".

"Безусловно, мы будем использовать налоговые и таможенные стимулы, чтобы инвесторы направляли средства в инновационные отрасли. Но это может дать эффект через несколько лет – а может и не дать, если в мире откроются более привлекательные инвестиционные возможности. У капитала ведь нет границ. Готовы ли мы так сильно рисковать будущим России ради чистоты экономической теории?" – сомневается Путин.

Рост дефицита бюджета приведет либо к наращиванию госдолга, либо к увеличению налогов. Небольшой госдолг (по прогнозам Минфина, к концу 2012 года он составит 14,1%) является одним из немногих преимуществ российской экономики для иностранных инвесторов.

Для сравнения – в Британии размер госдолга равен 77,2%, в Германии – 80%, в США – 91,6%, а в Греции – 142%.

По данным женевской организации UNCTAD (одна из структур ООН, которая была создана для интеграции развивающихся экономик в мировые), по объему притока прямых инвестиций Россия из всех стран БРИКС за 2007-2010 годы уступила только Китаю. За четыре года приток прямых инвестиций в российскую экономику составил 207,7 млрд долларов, а в Китай – 392,6 млрд долларов.

Однако, по данным все той же организации, в 2011-2013 годах Россия по привлекательности для притока иностранных капиталов уступает всем остальным участникам группы БРИКС.

Притоку инвестиций может помочь, в частности, созданный год назад Российский фонд прямых инвестиций (РФПИ). Государство обеспечило уставный капитал фонда в размере 10 млрд долларов, но для инвестирования планируется привлекать другие фонды. За 10 лет РФПИ должен привлечь до 100 млрд долларов, которые будут вложены не в нефть и газ, а в медицину, высокие технологии и инфраструктуру.

"Фонд - это не просто концепция "государственные деньги, которые куда-то инвестируются, – рассказывает генеральный директор Управляющей компании РФПИ Кирилл Дмитриев. – Мы уже сделали две сделки общей суммой на миллиард долларов, из которых 200 млн вложены нами, а еще 800 млн пришло от других инвесторов".

"Это миф, что инвесторов интересуют только ресурсные отрасли. Это не соответствует действительности", – говорит Дмитриев.

При этом отток капитала только за первый квартал 2012 года составил, по данным Центробанка России, чуть больше 35 млрд долларов. Это в 1,7 раза больше, чем в первом квартале 2011 года. Столько же капитала было вывезено и в последнем квартале 2011 года. Сильнее отток капитала за один квартал был только в конце 2008 года.

Какая приватизация?

Игорь Сечин

По данным некоторых СМИ, Игорь Сечин просил Путина отложить приватизацию "Роснефти"

Иностранные инвесторы на вопрос "Что вам мешает вести бизнес в России?" всегда отвечают, как прилежные школьники, выучившие один и тот же урок: коррупция, бюрократия, несовершенство судебной системы, вмешательство государства и незащищенность авторских прав.

Снижать присутствие государства в экономике Дмитрий Медведев был намерен быстро и даже радикально. От этих целей, если судить по предвыборным обещаниям, не намерен отступать и Владимир Путин.

"Считаю возможным до 2016 снизить долю участия государства в некоторых сырьевых и завершить процесс выхода из капитала крупных несырьевых компаний, которые не относятся к естественным монополиям и оборонному комплексу", – писал Владимир Путин в статье в "Ведомостях".

В списке компаний, в которых госпакет будет постепенно сокращаться, – "Сбербанк", "Роснефть", ВТБ, "Объединенная зерновая компания", "Новороссийский морской порт", "Транснефть".

В результате приватизации государство получит 32 млрд долларов, однако, как написал в своей статье Владимир Путин, продажа госпакетов нужна не для того, "чтобы получить дополнительные деньги в бюджет, а в первую очередь для того, чтобы повысить уровень конкуренции в экономике, расчистить поле для частной инициативы. Но продавать по дешевке, игнорируя конъюнктуру рынка, просто глупо".

Ближайшей компанией, в которой государство сократит свою долю, станет "Сбербанк" (на 7,6%). Продажа этого пакета акций была запланирована на сентябрь 2011 года, но постоянно откладывалась, причем, по большей части не из-за политической неопределенности в связи с выборами в России, а из-за состояния мировой экономики, рассказывали Русской службе Би-би-си представители крупного инвестиционного банка.

Однако в конце апреля первый вице-премьер Игорь Шувалов пообещал, что продажа части пакета "Сбербанка" состоится летом-осенью 2012 года.

В конце прошлого года российская пресса писала о письме Игоря Сечина Владимиру Путину, в котором вице-премьер просил отложить приватизацию "Роснефти" и "Транснефти".

Аналитик инвестиционного банка "Тройка Диалог" Крис Уифер полагает, что Путин не будет откладывать приватизацию или дожидаться более благоприятной конъюнктуры рынка.

На ту же тему

BBC © 2014 Би-би-си не несет ответственности за содержание других сайтов.

Эта страница оптимально работает в совеменном браузере с активированной функцией style sheets (CSS). Вы сможете знакомиться с содержанием этой страницы и при помощи Вашего нынешнего браузера, но не будете в состоянии воспользоваться всеми ее возможностями. Пожалуйста, подумайте об обновлении Вашего браузера или об активации функции style sheets (CSS), если это возможно.