Oana Lungescu Corespondent BBC pentru afaceri europene

	Jose Manuel Barroso, preşedintele Comisiei Europene

Proiectul de raport, văzut de BBC, conţine de asemenea critici la adresa parlamentarilor şi judecătorilor pentru blocarea proceselor unor înalţi demnitari.

În proiect se mai avertizează ca monitorizarea va fi menţinută.

Un alt avertisment este conţinut în raportul extrem de dur privind Bulgaria, care ar putea fi urmat de blocarea unor fonduri europene in valoare de un miliard de dolari.

'Rezultate modeste'

"Rezultate modeste, dar început încurajator" -acesta este titlul unuia dintre subcapitolele raportului de şapte pagini despre România.

Comisia Europeană descrie România drept "un tablou mixt" unde s-au pus bazele legale pentru combaterea corupţiei, dar ele sunt încă fragile.

Raportul subliniază şi faptul că "deciziile privind corupţia rămân extrem de politizate".

Eforturile procurorilor de a obţine rezultate concrete nu sunt astfel reflectate la nivelul judecătorilor şi a parlamentarilor.

Raportul salută numirea noului ministru al justiţiei şi laudă eforturile Ministerului Public şi DNA de a lansa anchete privind o serie de cazuri vizând foşti miniştri şi membri ai parlamentului.

Raportul apreciază şi înfiinţarea Agenţiei Naţionale de Integritate, dar arată că este prea devreme pentru aprecierea unor rezultate.

"Sentinţele judecătoreşti rămân prea îngăduitoare şi inconsecvente", atrage atenţia Comisia Europeană, "şi nu s-a realizat nici un progres real în cazurile-cheie privind foşti miniştri".

Raportul critică aspru rezistenţa judecătorilor şi a parlamentului de a permite anchetarea cazurilor de mare corupţie ca ducând la pierderea încrederii publicului în justiţie şi subminarea statului de drept în România.

Avertisment

Comisia insistă să fie eliminate amendamentele controversate la Ordonanţa de Urgenţă privind Codul Penal şi Codul de Procedura Penală.

Raportul susţine că amendamentele ar restrânge posibilitatea efectuării unor anchete aprofundate.

"Doar condamnări ferme în cazurile de corupţie la nivel înalt pot demonstra în mod convingător că sistemul funcţionează", conchide Comisia Europeană.

Documentul se încheie cu un avertisment privind posibile sancţiuni.

"Cetăţenii României au dreptul să se bucure pe deplin de beneficiile aderării la Uniunea Europeana", spune raportul.

"Incapacitatea de a elimina dubiile privind combaterea corupţiei îi frustrează de aceste drepturi şi subminează încrederea în statul de drept."

"Pentru moment" - apreciază raportul Comisiei Europene - "sprijinul şi nu sancţiunile sunt mai eficiente în cazul României".

Documentul subliniază că monitorizarea va trebui să continue "încă o perioadă de timp."

Critici fără precedent la adresa Bulgariei

Raportul privind Bulgaria este însoţit, pentru prima dată, de un alt document privind utilizarea fondurilor europene.

Este cel mai critic document scris vreodată de Comisia Europeană despre un stat membru al Uniunii.

Raportul de nouă pagini, obţinut de BBC, se încheie cu fraza: "Bulgaria trebuie să se angajeze să-şi cureţe administraţia şi să dea asigurări că sprijinul generos pe care-l primeşte de la UE ajunge într-adevăr la cetăţeni şi nu e deturnat de oficiali corupţi, lucrând mână în mână cu crima organizată."

Comisia, care a suspendat deja fonduri în valoare de sute de milioane de euro pentru Bulgaria datorită bănuielilor de fraudă, intenţionează să adopte acum o măsură fără precedent: retragerea acreditării pentru două agenţii care administrează fonduri Phare de pre-aderare, în valoare de peste 600 de milioane de euro.

250 de milioane de euro ar putea fi pierdute dacă lucrurile nu se îmbunătăţesc până în noiembrie.

Pasul următor ar viza cele 11 miliarde de euro alocate Bulgariei până în 2011. Ar fi o lovitură serioasă pentru cea mai săracă ţară din Uniunea Europeană.

Este ultimul avertisment pentru Bulgaria, spune un diplomat european, şi România trebuie şi ea să ia aminte.