Kampania, nazywana Planem D, od słów Demokracja, Dialog, Debata jest pomysłem komisarz do spraw wewnątrz-unijnej komunikacji Margot Wallstrom.

Plan D jest jedną z inicjatyw tak zwanego "okresu na refleksję" ogłoszonego przez przywódców unijnych w czerwcu po odrzuceniu w przez Francuzów i Holendrów w referendum europejskiej konstytucji.

Podstawowym elementem nowej kampanii jest apel do rządów państw członkowskich o podejmowanie jak najszerszej debaty na tematy unijne i uzgodnienie z Brukselą zasad współpracy nad analizą wynikających z tego wniosków.

'Bliżej obywatela'

Komisja podkreśla, że nie powinno się traktować Planu D jako operacji ratowania konstytucji, a narodowe debaty powinny koncentrować się na sprawach gospodarczych, kompetencji naczelnych organów Unii i jej roli w świecie.

Innym ambitnym celem inicjatywy jest - jak to się określa - nawiązanie bliższych kontaktów z obywatelami.

Zapowiedziano już wizyty przewodniczącego Komisji Jose Manuela Barroso i pani Wallstrom w praktycznie wszystkich krajach członkowskich w ciągu nadchodzących kilku miesięcy.

Komisarze europejscy będą mieli też za zadania występowania możliwie często na forum parlamentów poszczególnych krajów.

Krytycy planu twierdzą jednak, że obywatelom krajów Unii nie chodzi już o refleksje, ale o konkretne działania, i że kampania w sferze samej komunikacji nie rozwiąże obecnego unijnego kryzysu.