Última actualización: jueves, 5 de agosto de 2010 - 05:55 GMT

Ecuador: aprueban Ley de Educación Superior

Rafal Correa, presidente de Ecuador. Imagen de archivo

Ahora, Correa tendrá que decidir si aprueba o veta la nueva ley.

El proyecto de Ley de Educación Superior finalmente fue aprobado este miércoles por la Asamblea Nacional de Ecuador, tras varios intentos del oficialismo propiciados desde mediados del mes pasado por lograr el consenso legislativo necesario.

La nueva ley universitaria fue aprobada con la votación mínima requerida, esto es 63 votos provenientes del oficialista Alianza País y una decena de asambleístas independientes y de otros sectores políticos.

La discusión que ha generado esta ley en el país, sin embargo, no concluye con la decisión de la Asamblea, pues ahora el texto legal deberá pasar a manos del presidente Rafael Correa, quien tiene 30 días para sancionarlo o vetarlo.

El texto aprobado, que contiene 211 artículos, incluye al menos 47 observaciones presentadas por los rectores universitarios, quienes han insistido en la defensa de la llamada autonomía universitaria y el rechazo a un control del sistema de educación superior por parte del Poder Ejecutivo.

Así, la Asamblea determinó que un Consejo de Educación Superior será la entidad reguladora del sistema y estará integrado por cuatro representantes del Ejecutivo y siete académicos que provendrán de las universidades.

Lo sustantivo acá no necesariamente es la ley, sino la fortaleza que los universitarios presentemos al interior de nuestras instituciones para cambiar el destino de la universidad ecuatoriana, pues solamente un ciego puede decir que la universidad en Ecuador está bien y que no debe cambiar

Edgar Samaniego, rector de la Universidad Central del Ecuador

De esta forma se desestima la propuesta inicial del oficialismo de que la entidad rectora del sistema sea una Secretaría de Educación Superior dependiente del jefe de Estado. Esta Secretaría tendrá más bien una función de coordinación entre las políticas gubernamentales y las universidades.

Junto con ello se establece un Consejo de Evaluación y Acreditación conformado por seis académicos escogidos de manera igualitaria de entre candidatos nominados tanto por las universidades como por el Ejecutivo. El presidente de esta entidad será designado de entre los académicos propuestos por el jefe de Estado.

Voto 63

La asambleísta del Partido Socialista, Silvia Salgado, quien semanas atrás había señalado que no votaría a favor de la nueva ley universitaria, dijo este miércoles haber sido el voto 63 que requería el oficialismo para aprobar el texto legal.

En diálogo con BBC Mundo, Salgado señaló que las modificaciones incluidas en los últimos días en el proyecto "justifican de sobra" su cambio en su posición.

"Sería irresponsable un día decir sí, y otro día decir no. Pero ahora puedo decir que he votado a favor de la ley porque se han recogido 47 observaciones al proyecto", manifestó Salgado.

Entre dichas modificaciones, además de lo relativo a las atribuciones de la Secretaría de Educación Superior, Salgado resaltó el fortalecimiento de formas de co-gobierno universitario con la participación de profesores, estudiantes y trabajadores, la entrega de una "certificación de excelencia" para las universidades, y el impulso al otorgamiento de becas estudiantiles.

De igual forma, la asambleísta destacó que con la nueva ley no sólo se evalúa a las universidades, sino a los programas y carreras académicos. Según lo aprobado, si el 60% de estudiantes de último año de una carrera no aprueba por tres años consecutivos un examen diseñado por el Consejo de Evaluación, dicha carrera será suprimida.

Calidad universitaria

Asamblea Nacional de Ecuador. Imagen de archivo.

La Asamblea aprobó la ley por la mayoría mínima exigida.

Para el rector de la Universidad Central del Ecuador, Edgar Samaniego, lo aprobado por la Asamblea respeta la autonomía universitaria y la libertad de cátedra, y pretende profesionalizar al docente universitario.

En la nueva ley se establece que las universidades deberán contar, en un plazo de 10 años, con un 50% de sus profesores laborando a tiempo completo. Estos docentes además deberán tener grados de doctorado y maestría.

No obstante, Samaniego lamentó que en el Consejo de Educación Superior no haya representación de los rectores universitarios y criticó la participación del gobierno en el Consejo de Evaluación.

Samaniego dijo esperar un posible veto presidencial a la ley. Sin embargo, señaló que en cualquier caso, más allá del texto legal, lo importante es que desde las universidades se trabaje en busca de la calidad.

"Lo sustantivo acá no necesariamente es la ley, sino la fortaleza que los universitarios presentemos al interior de nuestras instituciones para cambiar el destino de la universidad ecuatoriana, pues solamente un ciego puede decir que la universidad en Ecuador está bien y que no debe cambiar", concluyó.

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